近日，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称“新固废法”）正式落地施行。

新固废法下，固废行业细分领域市场空间加速释放，水治理需求旺盛，高出水标准的水处理企业未来有望获得更多市场份额。

9月22日，华光环能公告称，下属控股子公司无锡市政设计研究院有限公司（以下简称“市政设计院”）与宜兴市公用投资管理有限公司签署了《2020年宜兴市农村污水处理改造提升工程设计采购施工总承包（EPC）》项目，合同金额达3.79亿元。据《证券日报》记者统计，今年截至目前，市政设计院2020年中标水处理项目22.01亿元。

华光环能证券事务代表万红霞在接受记者采访时表示：“在江苏水处理领域承接工程总承包业务的单位中，尤其是具有施工资质的勘察设计企业，江苏省内企业仅市政设计院一家。公司在珠三角、西南也有水处理订单增量，目前与大型施工企业合作为主，未来将以长三角国家战略为核心，逐步实现业务全国化发展，同时也计划开展海外工程总承包业务。”

区域订单加速释放

据E20研究院测算，从2018年起，后“十三五”期间村镇污水处理市场剩余空间超1200亿元。据北极星水处理网统计，7月中标的亿级水处理项目共31个（含部分预中标），总投资额217亿元，8月中标的亿级水处理工程共25个（含部分预中标），总投资额217.52亿元，与7月的217亿持平。

有环保行业不具名分析师告诉记者，“纵观近两月水处理市场，地域属性愈发明显，尤其在江苏及贵州地区，项目多数被当地头部企业收入囊中，8月“10亿＋”大项目加速释放，10大项目里，6大项目来自贵州。”

记者注意到，今年初截至目前，在市政设计院的中标项目中，投资总额在2亿元至4亿元的订单居多，为4个，占比44.44%。4个项目投资总额合计11.34亿元，占比51.53%，占据了总订单额的“半壁江山”。而在9个中标项目中，投资额最高的为“宜兴市农村污水治理及城乡污水管网工程（第四批）项目设计采购施工总承包（EPC）”，投资额7.54亿元。仅7月份，市政设计院“狂揽”江苏地区包括7.54亿元项目在内的5单，投资总额达13.88亿元。

据介绍，华光环能于2017年完成收购市政设计院，其具备市政、建筑、景观、环保等多项甲级设计资质。自收购后，公司积极协同市政设计院由传统的勘察设计等业务向市政工程转型，是国内少有的具有多项施工资质的勘察设计转型企业，致力于市政、环境基础设施工程业务发展。

凡德投资总经理陈尊德在接受记者采访时表示：“华光环能此前主业为锅炉，行业小众且有明显的天花板。2017年公司重组之后，主业变更为环保行业，在未来业务拓展方面，起了很重要的作用。”

“在水处理订单快速增长的市场环境下，市政设计院抓住机遇，通过近几年的转型提升，形成了水处理工程总承包的核心竞争力，为上市公司从传统能源成功向环保业务转型做出积极贡献。”万红霞说道。

环保行业优势明显

“从公司的业务布局来看，市政环保工程为公司的主要业务。近两年，国家出台了许多政策促进环保产业的发展。这也反映到公司的订单上来，2020年到目前，公司水处理项目中标金额达到22.01亿元，占去年营业收入70.05亿元的31.42%。华光环能这一块业务发展相对来说较快，后续具体落地情况与披露信息是否相吻合还需观察，就目前发展速度来看，未来收入可能会爆发性增长。”陈尊德说道。

上述环保行业不具名分析师表示：“在市场加速释放的大背景下，地域竞争、市场竞争日趋激烈，有资源优势、背景优势、高出水标准的水处理优势的相关企业未来有望获得更多市场份额。”

记者注意到，修订后的新固废法明确国家推行生活垃圾分类制度，加强生活垃圾分类管理能力建设，统筹城乡，加强农村生活垃圾污染环境防治，明确差别化收费，确保专款专用。对污水、废弃处置等方面的标准趋严，同时提高对违法行为的处罚力度，固废行业（生活垃圾/餐厨垃圾/污泥/危废处置）等各细分领域将带来更多的投资需求。

近几年抓住环保发展的机遇，华光环能确立了市政环保业务为重点战略发展方向，公司集中内外部资源优势，形成了市政环保领域（主要为固废处置）的专业设计、环保设备制造、工程建设及处置运营的全产业链系统解决方案和综合服务。

万红霞强调称，“面对固废法实施等环保政策推动行业加速发展的形势，公司将采取积极主动的市场战略，一方面加大对在手项目的建设力度，另一方面积极开展对外投资，进一步提升公司在固废处置领域的市场地位。”